2021年宝鸡市卫生健康事业发展统计公报

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，市卫健委深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚持以人民健康为中心，毫不放松抓好常态化疫情防控，统筹推进卫生健康重点工作，健康宝鸡建设、深化医改、基层卫生、信息化建设、卫生监督等多项工作走在全省前列，全市卫生健康事业高质量发展取得新成效。有关统计数据公报如下：

一、卫生资源

1.卫生健康机构。2021年底,全市医疗卫生健康机构2820个。其中：医院98个（综合医院57个、中医医院17个、专科医院23个，护理院1个）；基层医疗卫生机构2675个（社区卫生服务机构70个、乡镇卫生院158个、门诊部38个、诊所/卫生所/医务室724个、村卫生室1685个）；专业公共卫生机构42个（疾病预防控制中心13个、卫生监督所12个、妇幼保健院/所/站13个、采供血机构1个、计生技术服务机构3个）；其他卫生机构5所（医学在职培训机构2所，临床检验中心（所、站）1所，其他2所）。与上年比较，机构总数增加41个。

2.床位。2021年底，全市医疗卫生机构床位数29470张,比上年增加793张，增长2.77%。其中:医院、妇保院（站、所）24243张，比上年增加612张，增长2.59%；乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、门诊部床位5227张，比上年增加186张，增长3.69%。

3.人员。2021年底，全市共有卫生人员40057人，比上年减少252人，下降0.63%。其中：卫生技术人员33366人，比上年增加87人，增长0.26%（执业(助理)医师11181人，比上年增加266人，增长2.44%；注册护士14318人，比上年增加397人，增长2.85%；药师（士）、技师（士）、卫生监督员、见习医师等其他卫生技术人员7867人，比上年减少576人，下降6.82%）；仅从事管理的人员2055人,比上年减少273人；工勤技能及其他技术人员2598人，比上年增加289人；村卫生室乡村医生2000人，比上年减少264人；卫生员38人，比上年减少91人。

从人员构成看，卫生技术人员占总人数的83.30%，比上年增长0.74%；仅从事管理的人员占5.13%，工勤技能与其他技术人员占6.49%，乡村医生和卫生员占5.08%。

4.每千人口的平均水平。全市平均每千常住人口床位数8.98张，较去年增加0.35张；平均每千人口卫生技术人员数10.17人，较去年增加0.15人；平均每千常住人口执业（助理）医师数3.41人，较去年增加0.12人；平均每千人口注册护士4.36人，较去年增加0.17人。（注：2021年常住人口：328.20万人）

二、医疗服务

1.运营情况。2021年，全市总诊疗量为1964.07万人次，比上年增加163.37万人次，增长9.07%。医院总诊疗量930.93万人次，占总诊疗人次的47.40%；基层医疗卫生机构总诊疗量898.94万人次，占总诊疗人次的45.77%（社区服务中心/站占4.44%，卫生院占13.42%，村卫生室占18.51%，门诊部占1.10%，诊所卫生所医务室占8.30%）；专业公共卫生机构(妇幼保健院/所/站)总诊疗量134.20万人次，占总诊疗人次的6.83%。

全年总入院病人为73.57万人次，较上年增加3.60万人次，增长5.15%。总出院病人为73.35万人次，较上年增加3.59万人次，增长5.15%。住院病人手术人次数为19.02万，较上年增加了2.06万人次；年平均病床使用率为70.19％，其中：医院78.66%、卫生院31.27%、社区卫生服务中心(站)34.94%、妇幼保健院(所、站)68.48%；年平均病床周转次数为25.7次，较去年增加1.2次；出院者平均住院日为9.6天，较上年减少0.2天。

2.费用情况。全市医疗卫生机构门诊病人人均医疗费用为153.1元，较上年减少4.1元，下降2.61%。住院病人人均医疗费用为6570.1元，较上年增加88元，增长1.36%。

医院门诊病人人均医疗费用200.0元，与上年比较减少14.0元，下降6.54%。住院病人人均医疗费用7268.6元,与上年比较增加47.3元，增长0.66%。

乡镇卫生院门诊病人人均医疗费用78.5元，与上年比较增加6.8元，增长9.48%；住院病人人均医疗费用1602.9元，比上年增加28.9元，增长1.84%。社区卫生服务中心（站）门诊病人人均医疗费用91.0元，比上年减少5.3元，下降5.50%；住院病人人均医疗费用2450.4元，比上年减少500.3元，下降16.95%。

三、中医中药

截止2021年底，全市共有公立中医医院13所，中医备案制诊所59所，中西医结合诊所28所，中医门诊部12所，中西医结合门诊部6所。13所中医医院共有在岗职工4801人，其中卫生技术人员4089人，执业医师1364人，中医类别执业医师612人。13所中医医院共有床位数4128张，全年出院11.64万人次，平均住院天数10.6天，病床使用率74.3%，全年门诊178.33万人次。     

四、基层卫生

2021年，全市共组建家庭医生签约服务团队1246个。为县及县以下医疗卫生机构招聘医学类本科毕业生121名，全科医生转岗培训37人。符合新农保加工龄补贴发放条件的卫生人员共计7158人。

居民电子健康档案建档率92.38%、适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率99.89%以上、0—6岁儿童健康管理率95.65%、新生儿访视率99.27%、早孕建册率97.08%、产后访视率98.48%、老年人健康管理率65.14%、高血压患者规范管理率69.22%、2型糖尿病患者规范管理率68.49%、严重精神障碍患者健康管理率94.27%、肺结核患者管理率98.95%、居民健康保健意识和健康知识知晓率逐步提高。

五、妇幼健康

2021年，全市免费婚检率为73.35％；免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率101.74％；实施育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目，目标人群服用率为98.97%；孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率100%，并对感染孕产妇及所生儿童给予规范干预治疗和救助；为孕产妇和0-6岁儿童免费提供基本的保健服务，孕产妇早孕建册率、产后访视率、高危孕产妇管理率分别达到97.84%、98.62%、100%；新生儿访视率、儿童健康管理率、高危儿管理率分别为99.27%、95.65%、100%；全市孕妇免费产前血清学筛查率94.60%，免费产前超声99.86%；新生儿免费遗传代谢病筛查率98.68%，免费听力障碍筛查率97.56%，免费先天性心脏病筛查率96.73%，对发现阳性个案均进行转诊和规范管理。妇女促进项目中宫颈癌检查104607人，确诊42例，乳腺癌检查51334人，确诊14例，对异常及确诊病例均予以治疗和随访。

2021年，全市孕产妇死亡率5.28/10万，5岁以下儿童死亡率3.59‰，婴儿死亡率2.53‰。

六、人口与家庭发展

2021年全市共出生23779人，人口出生率7.16‰，人口自然增长率0.41‰，出生人口性别比为105.35；全面落实国省计生家庭奖励扶助政策，2021年全市享受国省计生奖扶政策22557人，兑现奖扶资金4357.86万元，计生家庭参加新型农村合作医疗补助对象261636人，落实补助配套资金523.27万元。

七、卫生应急与疾病预防控制

2021年，全年监测、预警及处置突发公共卫生事件6起，处置率达到100%。按月开展突发公共卫生事件风险评估共12次。

2021年，全市甲类传染病无发病，乙类传染病报告发病率112.74/10万，发病低于全省平均水平。儿童免疫规划疫苗累计接种57.62万剂次，总体接种率99.89%，乙肝疫苗首针及时接种率96.21%，以乡镇为单位儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。全市新冠疫苗接种638.75万剂次。

截止2021年12月31日，全市现有大骨节病患者9936人,克山病患者82人，地方性甲状腺肿患者1704人，地方性克汀病患者42人，氟骨症患者292人，全市地方病继续保持消除或控制状态。

八、卫生监督

2021年国家卫健委下达我市双随机抽检任务共857户，涉及传染病防治、医疗卫生、公共场所、生活饮用水卫生等9个专业，完成855户，关闭26户，办理行政处罚案件80件，罚款23.48万元，任务完成率96.97%,完结率100%。市卫健委随机抽取8家监督单位，涉及传染病防治、放射卫生等4个专业，完成率100％。

在全市开展冬春季重点场所疫情防控、传染病防治、预防接种、邮政快递、公共场所集中空调通风系统专项检查；消毒、涉水产品和生活饮用水卫生安全专项整治；尘毒危害、尘肺病防治行动和放射卫生监督；青少年眼科近视矫正、儿童微量元素检测、校园周边医疗环境整治；打击非法行医、医疗机构依法执业自查、医疗美容服务专项整治、生活美容场所非法医学美容、医疗废物安全大排查、打击非法应用人类辅助生殖技术等18个专项整治任务，共查处行政处罚案件357起，警告254起。

全年共监督检查各级各类单位7624户次，办理行政处罚案件 362起，其中简易程序243起、一般程序119起，罚款97.57万元。受理投诉举报90起，处置率100%。

九、采供血

2021年全市无偿献血47773人次83866单位，较上年分别增长5.78%和6.64%；单采血小板2476人次4568个治疗量，较上年分别增长12.96%和11.28%，自愿无偿献血率100%，千人口献血率15.1‰，人均血液供应量5.05毫升，在全省率先实施无偿献血“三免”政策。

十、药品供应保障

2021年全市基药配备率71.10%，基药使用率66.27%，比上一年度分别提高3.77和2.46个百分点。平稳推进药品集中带量采购中选药品配备使用，有效减轻了患者的用药负担。

药学服务意识明显增强，药事管理得到强化，合理用药水平明显提高。三级医院门诊次均药费从上年度81.79元降至72.26元，下降11.65%；二级医疗机构门诊次均药费从上年度66.13元降至57.36元，下降13.26%；全市三级医院重点监控药品使用金额占比1.46%，较试点初期下降4.48个百分点；二级医院重点监控药品使用金额占比7.88%，较试点初期下降4个百分点。试点县级医院药占比平均降到25.07%，市级公立医院降到22.25%。

十一、巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接

持续巩固基本医疗有保障成果，坚决守住防止因病返贫底线，助力乡村振兴。依据全国防止因病返贫动态监测系统数据统计：累计核实救治监测对象16.49万人，对罹患30种大病监测对象实施专项救治，累计救治17152例，对患有慢病监测对象10.66万人开展签约服务，健康帮扶1812户覆盖4301人。基本医疗有保障全面实现，基层医疗卫生机构和人员“空白点”动态清零，乡村15分钟就医圈基本形成，90%的监测对象在县域内得到妥善治疗。

十二、健康宝鸡建设

2021年，我们坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，持续夯实健康基础，统筹解决影响群众健康的主要问题和主要危险因素，积极实施17项健康促进行动，深入推进8类细胞示范建设，着力构建“大卫生、大健康”工作格局。全市设立各级卫生健康管理员1.5万名，365天常态化发布健康科普知识，居民健康素养水平达到22.24%，全民健康获得感持续攀升。

2021年，健康宝鸡经验全省推广，岐山县堰河村健康村庄建设案例成功入选省健康办首批十大案例。凤县、麟游县顺利通过国卫县城复审，12个镇完成2020—2022周期国家卫生镇省市级评估。创建省级卫生镇、卫生村、卫生单位99个。