按照深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署，现将医疗领域专项整治工作阶段性成果予以公示。
一、工作开展情况
今年以来，按照省市工作部署，我们以群众反映看病就医突出问题为导向，大力开展医疗领域专项整治工作，重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题，着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”，以及医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题，全力纠治医疗卫生系统干部职工履职尽责不到位、服务意识不强等问题。一是加强组织领导。联合医保、市场监管、公安、财政、行政审批等部门建立专项整治工作专班，将专项整治与清廉医院建设、作风建设专项行动同步部署、一体推进；建立领导包联工作机制，委党组成员定期深入联系单位开展调研指导，推进专项整治工作。二是精心安排部署。3月份召开全市医疗领域专项整治暨清廉医院建设工作部署会，6月份召开专项整治工作推进会，委党组会议定期听取专项整治工作汇报，并利用委班子碰头会对专项整治工作每周一调度，确保专项整治工作扎实推进。三是广泛宣传动员。市县卫健部门和各级医疗机构通过官方网站、微信公众号、宣传栏等多种形式，主动发布专项整治公告，公开整治重点、监督举报电话、电子邮箱和受理方式，广泛征集问题线索。利用群众来访来电、信访举报、领导干部接访、12345投诉等渠道，深入挖掘问题线索。四是完善工作机制。将专项整治纳入落实党风廉政建设责任制工作内容，夯实医疗机构主要负责人第一责任人职责。建立问题线索转办、定期会商、提醒督办等工作机制。对发现的问题线索，建立工作台账，实行销号管理，并举一反三，推进同类问题全面整改。
二、工作进展及成效
本着“标本兼治、综合施策”原则，我们在工作中大力推进“四个结合”，确保专项整治取得实效。一是坚持自查自纠与督导检查相结合。压紧压实各级医疗机构主体责任，推动围绕专项整治重点，紧盯领导干部、重点科室以及与群众联系紧密、权力集中的岗位和人员，开展拉网式排查，认真进行自查自纠。近期派出4个市级督查组，对13个县区、15个委直委管医院专项整治、清廉医院建设等工作进行督导检查，重点对未发现线索问题的单位进行约谈。自专项整治开展以来，通过自查督查已发现问题线索206条，均及时处置整改。二是坚持正面教育与反面警示相结合。坚持党建引领，实施“十四五”廉洁从业行动，突出医德医风教育，引导广大医务人员自觉遵守行业“九项准则”，坚决抵制身边腐败和不正之风。以渭滨区卫健局原局长朱宏军违法案例为鉴，开展警示教育，用身边事教育身边人。截至目前，纪检监察机构受理处置相关线索3件、立案3件、给予党纪政纪处分5人。三是坚持刚性约束与柔性管理相结合。实行“两个挂钩”，将专项整治内容与医疗机构年度校验、绩效考核、评优评先相挂钩，将收受红包回扣、不合理检查用药等行为与医务人员职称晋升、定期考核、延续注册相挂钩，强化制度约束。持续推进医疗领域收受红包治理，对于医务人员在诊疗过程中难以拒绝或拒绝存在不便的红包，引导其及时报备并转为患者住院费或由医院纪检部门协助退回，消除医务人员后顾之忧。今年以来，全市二级以上医院医务人员拒收红包120余人次、12余万元。四是坚持行为规范与行业监管相结合。开展医疗服务质量提升年活动，推进各级医疗机构严格落实医疗质量安全18项核心制度和产科专科25项制度，累计建成30个市级医疗质控中心。全面实施“双随机、一公开”监管，落实行政执法“三项制度”，开展打击非法行医和医疗美容突出问题专项行动，自去年以来查处无证行医案件14件、没收违法所得5.39万元、罚款26.61万元；查处6家违法违规医美机构、罚款15.3万元。通过不懈努力，全市医疗卫生行业作风持续好转，据近三年全市公共服务机构满意度调查显示，群众对医疗卫生满意度均达到9.7分以上；2022年在全省12个地市公共服务质量监测中，我市医疗服务满意度位列前四。
三、下一步打算
下一步，我们将持续深入开展“三个年”活动，突出主责主业，细化工作措施，加强行业监管和作风建设，不断推进专项整治工作常态化，努力为广大群众营造良好的就医环境。
宝鸡市卫生健康委员会
2023年6月27日