对市十六届人大三次会议第109号建议的答复函

类  别：A类

刘燕妮代表：

您提出的《关于加强乡镇卫生院基础设施建设的建议》（109号）收悉，现答复如下：

首先，感谢您对全市卫生健康事业的关心和支持。您在建议指出乡镇卫生院长期缺乏修缮，部分医院基础设施严重破损，诊断设备陈旧，职工宿舍及业务用房不足的问题，影响群众就医的问题，我委高度重视，加强对基层医疗机构投入，解决乡镇卫生院设备配备不足的短板和弱项，也是我们一直努力的方向。 

一、提升基层医疗机构的服务能力

为不断提高基层群众的就医满意度，全面提升基层医疗卫生服务能力，改善基层医疗机构的环境和设施设备，我委自2019年起，重点推进国家“优质服务基层行”创建活动工作，以问题为导向，强调“全员参与，整体提升”，推动基层医疗机构整体性持续发展和均衡、协同发展。围绕基层医疗机构的功能任务及资源配置、医疗服务能力、公卫服务内容、医疗质量安全、医院管理制度，开展高标准、严要求的考评评估，各基层医疗机构的服务能力显著提高，有效地改善常见病、多发病的咨询、诊断和治疗等服务质量。目前，21家乡镇卫生院及社卫中心达到创建国家“优质服务基层行”推荐标准，78家乡镇卫生院及社卫中心达到创建国家“优质服务基层行”基本标准。

二、加快补齐基层医疗机构的设施设备

针对部分乡镇卫生院基础设施的“先天不足”，近几年我委通过“强基层”的资金投入和建设，绝大多数乡镇卫生院基础设施、院容院貌有了明显改变；我委还通过紧密型县域医共体建设、开展城乡对口支援工程、支持能力较强、具有一定辐射和带动作用的中心卫生院建成县域医疗次中心等措施，推动优质医疗资源下沉，形成服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体。今年，国家为镇卫生院捐赠配备制氧机138台，为村卫生室配备指夹式血氧仪3370台；省政府补助280万元用于补齐镇卫生院（社卫中心）救护车、制氧机缺口；各县区累计投资2800余万元，改善修葺镇卫生院基础设施；累计投资200余万元改善升级信息系统和设施设备。全面提升基层医疗机构“硬”实力。

三、规范业务发展满足群众均等化需求

我委在积极改善基层医疗机构的设施、设备、环境等硬件投入的同时，重视基本医疗业务发展、打造特色科室、大力发展推广中医药适宜技术，加强基本公共卫生服务资金督导管理，落实逐级督导和绩效考核等管理制度，确保基本公共卫生服务项目精细化、规范化实施。强化对城乡居民健康问题的干预，提高人民群众卫生健康服务均等化的可及性。充实卫生技术人员、扩大诊疗范围、增加服务项目，加强人才培养，实行分类管理。建立二级以上公立医院与社区卫生机构基本医疗服务深化协作机制，引导城市医务人员等优质医疗资源下沉基层开展服务，建立双向转诊绿色通道，方便群众就医。

下一步，我们将不断提升基层医疗机构的总体实力，加大投入，改善基层医疗机构的设施设备，加强人才的培养和引进，提高基层诊疗水平，让广大基层群众就近获得同质化的医疗资源。

感谢您对我市卫生健康事业的关心和支持！希望您今后一如既往的关心、支持宝鸡卫生健康工作。

　宝鸡市卫生健康委员会

　　　　　　　　　　　　          2023年8月9日

（联系人：杨晓军   联系电话：3262778）