对市十三届政协三次会议第315号提案的答复函

类  别：B类

陈强委员：

您提出的《关于扶持凤县发展中药材的提案》（第315号）收悉。现答复如下：

近年来，我市中医药产业坚持市场主导、质量优先、创新融合、可持续发展的基本原则，充分发挥秦岭山脉的中药材种植资源优势，以中药材种养殖基地建设为基础，以中药工业化集群化发展为主体，以医药商品仓储流通贸易为纽带，以大健康产业培育为突破，主攻规模扩张，狠抓招商引资，扶持龙头企业，打造宝鸡特色中医药产业品牌。凤县中药材产业具有独特的地理优势和良好的产业基础，麝香产品在全省乃至全国有着较高的知名度，是市上重点打造宣传的中药品牌。

在政策扶持方面。宝鸡市人民政府印发的《宝鸡市促进中医药产业发展实施意见》（宝政发〔2018〕6号）文件中，要求市县两级分别设立中医药产业发展专项资金，重点用于中药材种植补贴、新药研发、重大产业化项目、新技术开发引进等资金奖励扶持，进一步加大对中医药企业培优扶强工作的力度。市委、市政府印发的《宝鸡市关于促进中医药传承创新发展的实施意见》（宝发〔2021〕9号）文件中，提出规模化规范化发展柴胡、山茱萸、苍术、秦艽、大白贝母、党参、林麝、猪苓、芍药、五味子等10个优质道地中药大宗品种，通过政策引导、扶持奖励、业务指导等方式，培育建设特色明显的中药材种植养殖专业合作社。市委办市政府办印发的《宝鸡市生物医药产业链提升三年行动计划（2023-2025）》（宝办发〔2023〕1号）中，把“凤县林麝、宝鸡柴胡、太白贝母”列为重点培育中药材品牌，凤县植物提取产业园建设项目列为重点建设项目统筹推进。

在项目支持方面。2023年10月，经市卫健委、市农业农村局调研认定，推荐凤县河口镇河口村集体股份经济联合社为陕西省中药材定制药园单位（《关于确定陕西省中药材定制药园第三批单位的通知》）。倡导有关部门鼓励和引导中药材种植养殖基地、企业、合作社发展规范化的种植养殖，对“定制药园”单位给予政策、技术、金融等支持，推动中药材种植养殖高质量发展。下一步，我们将积极向省级有关部门推荐我市中药种植企业申报“定制药园”“道地药材生态种植示范基地”“道地药材良种繁育示范基地”等项目，加大对全市“秦药”“道地药材”品牌的宣传推介力度，争取项目资金支持，扩大宝鸡中药品牌知名度和影响力。

在招商引资方面。2024年4月，在市生物医药产业链相关部门的推动下，凤县与全国医药龙头企业瑞康医药集团股份有限公司就麝香饮片厂建设及后续产品开发达成共识，并成功签订战略合作协议，总投资4000万元的麝香饮片厂建设项目落户凤县。该项目计划建设麝香饮片厂、GMP生产车间，购置含麝香饮片、药品及道地中药材加工生产设备，主要加工生产麝香饮片和植物类中药材，后期企业还将联合科研院所积极开发以麝香为主的下游产品，形成麝香类新产品研发、转化、生产基地，延长林麝养殖产业链条，为凤县打造百亿林麝产业注入强劲动能。项目投产后年产值约1亿元，可实现综合利税1000万元。今年，市生物医药产业办计划举办1-2次以生物医药为主题的专场招商推介会，组织辖区内相关生物医药企业赴省内外开展学习调研和招商引资活动，吸引国内知名企业来宝来凤落地建厂。

感谢您对宝鸡市、凤县中医药产业工作的关注，下一步，我们将持续推进中医药产业创新发展，及时提供政策咨询，加大宣传推介力度，努力做好相关服务保障工作。

                           宝鸡市卫生健康委员会

                              2024年7月31日

（联系人：王伟松，电话：18966508615）