对市十三届政协三次会议第547号提案的答复函

发布时间: 2024-08-02 15:33:39

类  别：B类

脱攀龙委员：

您提出的《关于关心关爱医护人员身心健康的提案》（第547号）已收悉，我委高度重视，认真研究，结合工作职能，现答复如下：

一、工作开展情况

市委、市政府高度重视医护人员身心健康，为全面掌握全市卫生专业技术人员心理健康状况，市卫健委委托市康复医院运用宝鸡市心理测评管理系统开展全市卫生专业技术人员心理健康状况调研，着手建立卫生专业技术人员心理健康档案，为相关政策制定提供依据。全市各级各类医疗卫生机构参加测评的卫生专业技术人员总计26866人，共完成134033个量表的填写。完成心理健康核心知识知晓率调查问卷26863人，各县区卫健行政部门，各级各类医疗作为卫生健康主管部门及责任单位高度重视医护人员的身心健康工作，深刻认识卫健系统工作人员身心健康对本地区、本单位平安、健康运行的重要意义，将卫生专业技术人员身心理健康工作纳入年度考核指标，深入推进保障医护人员身心健康的各项工作措施落地落实落细。

一是提高医务人员待遇。2022年，报请市政府同意，市人社局、市卫健委等五部门印发了《宝鸡市深化公立医院薪酬制度改革实施方案》。《方案》落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励）要求，明确了公立医院的绩效工资水平原则上控制在同级事业单位绩效工资平均水平的3倍以内，公立医院主要负责人薪酬水平原则上不得超过本院职工平均薪酬水平的5倍，对公立医院引进高层次和急需紧缺人才所需薪酬总量单列等政策规定，市、县公立医院医护人员提高待遇水平有充分的政策依据。构建合理、有效的激励机制，激发医护人员的工作激情，使其以更好的精神状态为社会服务。

二是落实医务人员休假制度。市人社局会同市委组织部分别于2022年、2023年印发了《关于开展带薪年休假备案工作的通知》和《关于做好机关事业单位福利政策落实工作的通知》，我委及时转发通知，督促各单位按照相关规定，结合本单位工作实际，科学合理安排职工带薪年休假。特别是一线医务人员，做好轮休、调休措施，确保关心关爱职工的各项政策落到实处。

三是加强人才引进。近3年，通过公开招聘为市直公立医院招聘医学类大学生1148名，引进中高级卫生专业技术骨干213人，为县及县以下医疗机构定向招聘医学类本科毕业生486名和招聘特设岗位全科医生16名。积极搭建“云招聘”平台，开展““线上”招聘，组织市直8所公立医院赴西安交通大学、兰州大学、陕西中医药大学等高等院校开展现场招聘，不断加大人才引进力度。

四是强化心理健康服务。市卫健委印发《宝鸡市社会心理服务体系建设实施方案》，其中对全市卫健系统医护人员开展心理健康服务工作作出具体部署，要求各县区卫生健康行政机关和各级各类医疗机构对医护人员广泛开展心理健康科普宣传和心理健康体检，定期举办公益讲座，通过员工心理测评、访谈、团体治疗等方式，及时对有问题倾向的医务人员进行有针对性的早期识别和干预，必要时联系转介诊疗。由宝鸡市精神卫生中心资深专家组成的巡讲团分别走进了宝鸡市疾病预防控制中心、宝鸡市第三人民医院、宝鸡高新医院、宝鸡市卫生监督所、宝鸡市中医医院等多所市直市管医疗卫生单位的医务人员近1500名，进行了心理健康讲座、巴林特小组式团体心理辅导、职工心理健康筛查和单位主管领导访谈工作。全市卫健系统各单位加强心理服务能力建设，设立心理辅导室、建立服务团队为干部职工提供心理健康服务，定期举办家庭成长、婚姻家庭、亲子关系、情绪调节等公益讲座，了解焦虑、抑郁等常见心理行为问题的识别方法。

五是注重人文关心关怀。各级各类医疗机构通过院长接待日、青工座谈、中层干部集体座谈、个别谈话等方式，开展丰富多样的人文关怀活动，积极主动与医务人员开展谈话谈心，详细了解医务人员生活、工作和身心健康，努力解除医务人员后顾之忧。通过集体过生日、送生日贺卡等形式，增强医务人员凝聚力；开展“金秋助学”活动，每年为高考录取子弟发放助学金，赠送鲜花等，让医务人员感受到组织的温暖；坚持健康体检，市直公立医院坚持每年对全院职工进行一次健康体检；设立“职工书屋”，引导广大医务人员“阅读人生·活出优雅”。市卫健委每年“5.12”护士节、“7.1”建党节、“8.19”医师节，春节走访困难党员、慰问一线医务人员，累计发放资金慰问品等300余万元。通过构建医护人员的社会支持网络，有效缓解压力带来的身心伤害，同时为医护人员应对其他的压力提供外在资源。社会、医院、家庭通力合作，为医护人员提供有力的社会支持，帮助其建立强有力的心理防线。

二、下一步打算

一是建立长效关爱关心机制。建立医务人员心理健康工作的长效机制，确保心理健康工作能够持续、稳定地开展。开展医务人员身心健康的专题调研，全面收集掌握医务人员的健康幸福底数，系统分析医务工作者的心理健康状况，研究相应防治对策。

二是加大对医护人员的宣传力度。开设专题专栏，注重选拔、宣传系统内具有一定代表性的先进人物、典型事迹，弘扬卫生健康系统正能量。

三是加大卫生健康事业财政投入。提高财政补助比例，提高人才待遇水平，解除后顾之忧，留住人才。

最后，感谢您对卫生健康工作的关心和支持。您提出的建议对于今后加强医务人员关心关爱工作具有重要意义。我们将会同相关部门，从落实相关待遇、加强劳动保护和关爱身心健康等方面持续用力，确保医务人员关心关爱政策落到实处。

宝鸡市卫生健康委员会

2024年7月31日

 

（联系人：谢晓芸，电话：0917-3260246）