对市十六届人大五次会议第197号建议的答复函

类  别：A类

刘燕妮代表：

您提出的《关于继续在麟游县深入实施医疗“组团式”帮扶项目的建议》（第197号）收悉。充分发挥全市医联体优势，深入开展城乡医院对口帮扶工作，完善基层人才队伍建设，是全面深化医药卫生体制改革，加快推动城市优质医疗资源下沉，优化城乡医疗资源布局，不断提高县级医院综合服务能力，满足基层群众看病就医需求的一项重要举措。现结合我委工作实际答复如下：

一、扎实开展省市医院对口帮扶工作。按照国家卫生健康委、国家乡村振兴局、国家中医药管理局等部门联合下发的《关于印发“十四五”时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案的通知》（国卫医函〔2021〕262号）、陕西省卫健委、陕西省中医药管理局下发的《关于组织开展新一轮省内三级医院对口支援县级医院的通知》（陕卫医函〔2021〕276号）和陕西省卫健委、陕西省中医药管理局《关于印发〈陕西省2024－2025年省内三级医院对口帮扶县级医院工作实施方案〉的通知》（陕卫医函〔2024〕63号）以及陕西省卫健委、陕西省中医药管理局《关于新增省内三级医院对口帮扶县级医院帮扶关系的通知》（陕卫医函［2025］115号）文件安排，我市5个贫困县和3个非贫困县分别由省级6家医院（省红会医院、西京医院、陕西中医药大学附属医院、西北大学附属医院、西安交通大学第一附属医院、咸阳215医院）和市级4家医院（宝鸡市中心医院、宝鸡市中医医院、宝鸡市人民医院、西安医学院附属宝鸡医院）帮扶。其中，宝鸡市人民医院指定帮扶麟游县医院和麟游县中医院。市人民医院结合麟游县医院和麟游县中医院目前的技术弱项和迫切需要支援的项目，与麟游县医院和麟游县中医院分别签订对口帮扶协议，确定帮扶重点，根据麟游县2家医院技术弱项和迫切需要支援的项目，结合实际多次反复协商，提出“宁少勿滥、不走过场、以点带面、点面结合”的对口支援思路，确定了以团队帮扶为形式，以行政管理和学科建设为龙头，突出重点、讲究实效。通过门诊和住院诊疗患者、开展手术、查房、远程会诊、义诊、开展新技术新项目、新建临床重点专科、举办学术讲座、接收受援医院骨干医师到支援医院学习等形式开展帮扶工作。从多个方面，全面帮助麟游县医院和中医院提升基础质量，帮助2家医院提高常见病、多发病的诊治能力。紧密结合新医院功能定位，结合县医院和中医院人员、设备设施实际，开展适宜医院发展的新技术、新项目，提高部分疑难病症诊治能力，填补县级医院技术空白，通过实施新技术、新业务，逐步打造特色专科，全面提升医院的服务水平。2024年支援医院共派驻麟游县帮扶人员19人，诊疗患者590人次，开展住院手术26台，会诊45人次，查房75次，举办学术讲座6次，培训县医院医务人员679人次，开展新项目1项。

二、积极对接苏陕协作帮扶。根据苏陕帮扶安排，我市5个贫困县在接受以上医院帮扶的同时，苏陕协作医疗帮扶分别由邳州市、铜山区、新沂市、沛县、徐州市对口帮扶。其中，徐州市沛县人民医院指定帮扶麟游县医院和麟游县中医院。2024年支援医院共派驻麟游县帮扶人员9人，诊疗患者231人次，开展住院手术30台，举办学术讲座3次，义诊607人次，培训县医院医务人员4人次。

三、继续开展医疗对口帮扶。医疗对口帮扶是国、省安排的长期性工作，每轮无缝衔接，帮扶工作将以基层实际需求为导向，坚持开展“组团式”支援帮扶，帮扶工作重点聚焦县医院、中医院专科能力提升，持续推进对口帮扶工作落实落细落具体，加速构建“帮扶——协作——合作”的长久发展模式，有力推动优质医疗资源向基层下沉，满足乡村群众就近就医需求。

下一步，我委将根据中省安排和基层医院需求，进一步强化组织管理，明确帮扶任务，积极开展帮扶工作，为提升基层医疗服务能力做出更大贡献。

最后，感谢您对卫生健康工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵的意见和建议。

宝鸡市卫生健康委员会

2025年6月30日

（联系人：市卫生健康委员会医政科 吕小霞  电话：3262528）